（法研通訊社 文/甘秀英 圖/吳作君）3月18日19時，北京大學城市與環境學院教授、北京大學-林肯研究院城市發展與土地政策研究中心主任滿燕雲教授做客燕山大講堂102期暨我校名家論壇第94講，為我校師生帶來了一場名為《房地産稅的外國經驗及借鑒》的精彩講座。本次講座由伟德这个平台怎么样科研處、我校伟德这个平台怎么样、騰訊公益慈善基金會主辦，騰訊評論承辦，伟德这个平台怎么样研究生會協辦，伟德这个平台怎么样副院長劉飛教授主持。

    講座中，滿燕雲教授介紹了國際上的有關經驗，分析了中國的房地産稅狀況。當前，很多發達國家和發展中國家都在立法層面上通過國家基本法規、專門法規以及配套法規等規定了房地産稅。房地産稅的優點在于容易高效率地和有效地執行、可見稅基和稅負能夠保證地方政府行政管理責任、能夠提供穩定和充足的稅收、本身是獨立的和自治的稅種。

    滿燕雲教授着重講述了中國房地産稅的有關情況。從曆史來看，我國早在周朝就出現了房地産稅，并在以後的各朝各代中得到不斷地發展，房地産稅作為中國财産稅的名稱是比較合适的。從現實而言，房地産稅改革對與中國具有重要的意義，其可以為地方政府提供穩定的财政收入、調節收入分配、提高土地資源的利用效率、降低對土地财政的依賴、推動财稅改革。

    滿燕雲教授認為在房地産稅的設計上，第一，在課稅對象方面應當将土地和房屋合并征稅，這有利于降低征管成本，方便稅收的計征和管理。第二，在房地産稅計稅依據方面，我國應當根據不同的情況采取适當的計稅依據。第三，在稅率的設計上，我國應當允許地方政府在中央政府确定的一定範圍選擇适當的稅率以及采取差别化比例稅率。第四，在房産稅免征額方面，我國可以考慮對一定居住面積或一定評估價值以下的住房予以免稅，農業用地則應該予以免稅。滿燕雲教授指出，房地産稅開征需要具備法律保證、豐富準确的相關數據和批量評估技術和批量評估系統三方面的條件。經過七年的試點，中國在房地産稅評估與征管的技術上基本達到開征的條件，但是缺少的相關立法上的推動。

    最後，經過了對房産稅與土地轉讓金、上海與重慶房産稅征收等衆多社會熱點問題的提問和互動，本次講座在輕松歡快的氣氛中圓滿結束。